加拿大要闻导读 2025-05-04
（2025年5月4日） 在经历了激烈的联邦选举后，由马克·卡尼（Mark Carney）领导的加拿大自由党（Liberal Party of Canada）再次执政，预示着加拿大移民政策即将迎来重大变革 [5, 11]。新政府承诺将采取一系列措施，旨在实现人口增长与基础设施、公共服务之间的平衡，确保移民体系的长期可持续性 [2, 5, 11, 15]。
卡尼政府的首要任务是稳定永久居民的吸纳量 [5, 8, 11]。自由党认为，前任政府时期移民数量的“不可持续”增长给住房和社会服务带来了巨大压力 [8, 11, 15]。因此，他们承诺在2027年以后，将永久居民的年度吸纳量稳定在加拿大人口的1%以下 [5, 8, 11]。根据目前的移民水平计划（Immigration Levels Plan），2025年至2027年的永久居民目标已经低于这一阈值，分别为2025年39.5万人，2026年38万人，2027年36.5万人 [5, 8, 11]。
除了控制永久居民数量外，卡尼政府还计划大幅削减临时居民的数量 [5, 8, 11]。截至2025年1月，加拿大的临时居民人数估计为302万，约占总人口的7.25% [8]。自由党的目标是在2027年底前将这一比例降至5%以下 [5, 8, 10, 11]。实现这一目标的方式包括鼓励临时居民转为永久居民，以及让更多临时居民在许可证到期后离开加拿大 [8, 11]。
为了实现这一目标，前任移民部长马克·米勒（Marc Miller）已经采取了一些措施，包括限制学习许可的申请，并大幅收紧毕业后工作许可（Post-Graduation Work Permits, PGWP）和配偶开放式工作许可（Spousal Open Work Permits, SOWP）的资格 [5, 8]。卡尼本人也强调，在住房问题得到解决之前，移民上限将继续存在 [5, 8, 15]。
卡尼政府还致力于加强魁北克省（Quebec）以外的法语社区，计划到2029年将法语移民的比例提高到12% [11, 15]。这一目标高于联邦政府目前设定的目标，即2025年8.5%，2026年9.5%，2027年10% [11]。此举旨在加强新不伦瑞克省（New Brunswick）、安大略省（Ontario）和马尼托巴省（Manitoba）等地区的法语社区，这些地区的法语人口在文化和经济生活中发挥着至关重要的作用 [11, 15]。
此外，卡尼政府还将继续优先考虑经济类移民，吸引能够促进加拿大经济增长、满足劳动力市场需求的 skilled workers（技术工人） [1, 2, 3, 4, 9, 15]。全球人才流（Global Talent Stream）等快速引进高技术工人的项目预计将继续执行，但政府将提高申请标准，以确保这些人才更好地融入就业市场 [2]。
为了应对近年来移民申请积压的问题，卡尼政府承诺投入更多资源，提高移民系统的效率，加快申请处理速度 [7, 12]。同时，政府还将加强边境安全，打击移民欺诈行为，确保移民系统的公正性和完整性 [8, 9, 10, 11]。
卡尼政府的移民改革计划并非没有挑战。大幅削减移民数量可能会对加拿大的经济增长产生一定影响，特别是在劳动力短缺的行业 [2, 7]。此外，收紧移民政策也可能引发一些争议，尤其是在那些依赖临时工人的企业中 [2, 3, 7]。
尽管如此，卡尼政府对加拿大移民体系的愿景是明确的：通过稳定移民数量、优先考虑高技能移民、加强法语社区和提高系统效率，创建一个既能满足加拿大经济需求，又能促进社会融合和文化多元化的移民体系 [2, 11, 15]。
值得一提的是，加拿大各省也在积极调整省提名计划（Provincial Nominee Program, PNP），以适应联邦政府的新政策 [7, 12]。例如，BC省（British Columbia）将优先处理积压的旧案，并开放少量名额给医疗健康类、企业家移民和高经济影响技术人才 [7, 12]。曼尼托巴省（Manitoba）则推出临时政策，防止技术工人因审批延误而失去身份 [7]。
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