美国要闻导读 2025-04-27
图源www.opb.org
爱达荷州，墨菲镇（Murphy） – 2025年4月27日，位于俄勒冈州（Oregon）和爱达荷州（Idaho）边界的奥怀希县（Owyhee County）宣布加入美国移民与海关执法局（ICE）的287(g)协议，这一举措旨在加强该县的移民法执法能力。此举引发了社区内外的广泛关注和讨论。
根据该协议，奥怀希县警长办公室（Owyhee County Sheriff's Office）的警员将接受培训，以执行某些通常由ICE官员执行的移民执法职能。这意味着，经过ICE认证的指定警员将有权在日常警务工作中，盘问他们认为可能非法滞留美国的人员，并在因州法律被捕的同时，处理违反联邦移民法的案件。
奥怀希县警长拉里·肯德里克（Larry Kendrick）表示，该县参与此联邦项目主要是为了表达对前总统特朗普（Trump）的支持。“我的选民都非常保守，我也很保守，”肯德里克警长说。“我支持特朗普。我支持他的政策。所以我加入这个计划，仅仅是因为我的选民期望我这样做。这只是为了支持特朗普政府，我非常非常支持。”
值得注意的是，该协议是在前总统奥巴马（Obama）政府时期被终止的，原因是一些执法机构在执行过程中存在种族歧视拉丁裔（Latinos）等滥用职权的行为。在特朗普政府时期，这类协议又被重新启用。奥怀希县是爱达荷州第一个与ICE达成此类任务协议的机构。
根据InvestigateWest获得的一份协议副本，该协议已于2025年2月19日生效。然而，肯德里克警长表示，他的警员尚未接受培训，也未开始参与该项目。奥怀希县只有12名全职和2名兼职警员。肯德里克警长表示，可能将由一名警佐和两名警员组成特别行动队。
爱达荷州州长布拉德·利特尔（Brad Little）在2025年2月发布了一项行政命令，鼓励地方执法机构考虑与ICE签订287(g)协议。“在法律的最大范围内，所有具有执法…权力的州机构必须考虑制定正式程序和协议，以协助联邦政府执行移民法，包括《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）第287(g)条下的协议，”他的行政命令说。
该计划允许地方执法部门在特定情况下充当ICE的“力量倍增器”。但批评人士担心，这可能导致种族歧视和其他侵犯公民权利的行为。美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union，ACLU）等组织一直强烈反对这些协议，认为它们会导致对有色人种的过度执法。
根据Markup的报道，在特朗普执政期间，287(g)计划下的各类协议大幅增加。本月早些时候，已有38个州的300家机构签订了此类协议。在爱达荷州，除了奥怀希县外，Power县（Power County）和Gooding县（Gooding County）也有287(g)协议，允许它们拘留ICE的被拘留者或执行与移民相关的逮捕令。Gooding县和Power县的协议自2020年以来一直有效。
根据287(g)计划，如果没有协议，地方警察非法执行联邦移民逮捕令和调查人们的移民身份。
该协议的具体条款规定了奥怀希县警员可以执行的移民执法职能范围，并明确了ICE在此类行动中的监督作用。该协议还概述了公众对参与此协议的警员采取的移民执法行动提出投诉的程序。
一些人认为，通过与联邦机构合作，奥怀希县能够更有效地识别和驱逐犯罪的非法移民，从而提高社区的安全性。另一方面，另一些人则担心，这可能导致对少数族裔的歧视性执法，并损害社区与地方执法部门之间的信任。
奥怀希县加入ICE 287(g)协议的决定是爱达荷州乃至全美范围内，在地方层面执行联邦移民法这一持续辩论中的最新进展。随着该协议的实施，预计将对其有效性、公平性和对社区的影响进行密切关注。
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