图源discoveryalert.com.au China and the US: Global economic breakthrough.
日内瓦/北京—— 在经过数周的紧张谈判后,美国和中国于2025年5月12日宣布达成一项历史性协议,大幅削减双边关税,为持续数月的贸易战按下“暂停键” [2, 5]。此举立即引发全球市场积极反应,预示着全球经济紧张局势的缓解 [2, 6]。
根据协议,美国同意将其对中国商品的关税从145%降低115个百分点至30%,而中国也同意将对美国商品的关税降低相同幅度至10% [2, 5]。这项措施预计将于2025年5月14日生效 [6, 7]。
美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)和财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在日内瓦的新闻发布会上宣布了这一消息 [2, 5]。两位官员均表达了积极的基调,并表示双方已建立磋商机制,将继续讨论贸易问题 [2, 5]。贝森特(Bessent)强调,高关税壁垒将完全阻碍两国之间的贸易往来,这是双方都不希望看到的结果 [2, 5]。
“双方代表团的共识是,都不希望脱钩(decoupling),”贝森特(Bessent)表示,“如此高的关税,实际上相当于禁运(embargo),而双方都不希望这样。我们确实希望贸易。”[2, 5]
中国商务部表示,双方同意取消91%的关税,并暂停另外24%的关税90天,总削减幅度达到115个百分点 [2, 5]。中国商务部在一份声明中称,该协议是解决两国分歧的重要一步,为进一步合作奠定了基础 [2, 5]。声明指出:“这项举措符合两国生产者和消费者的期望,符合两国的利益以及世界的共同利益 [2, 5]。”
此前,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)上个月将对华关税提高至145%,中国随后对美国进口商品征收125%的关税作为报复 [2]。
协议细节
根据美国驻华大使馆发布的事实清单,协议的具体内容包括 [3, 4]:
* 美国和中国将各自降低115%的关税,但保留10%的附加关税。美国的其他措施将保持不变 [3, 4]。
* 中国将取消自2025年4月4日以来宣布的报复性关税,还将暂停或取消自2025年4月2日以来对美国采取的非关税反制措施 [3, 4]。
* 中国还将暂停在2025年4月4日宣布的对美国最初征收的34%的关税,为期90天,但在暂停期间将保留10%的关税 [3, 4]。
* 美国将取消于2025年4月8日和4月9日对中国加征的附加关税,但将保留2025年4月2日前对中国加征的所有关税,其中包括第301条款关税(Section 301 tariffs)、第232条款关税(Section 232 tariffs)、根据《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)针对芬太尼国家紧急状态而征收的关税以及最惠国关税(Most Favored Nation tariffs) [3, 4]。
* 美国将暂停于2025年4月2日征收的34%的对等关税,为期90天,但在暂停期间保留10%的关税 [3, 4]。
市场反应
受此消息影响,全球股市大幅上涨 [2, 6]。标准普尔500指数(S&P 500)期货上涨约3%,美元汇率(US dollar)升至一个月高位 [6]。
未来展望
双方均表示,将继续就贸易和经济问题进行对话。中国将由国务院副总理何立峰(He Lifeng)代表出席,美国将由财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)代表出席 [3, 7]。
尽管该协议仅是朝着更永久协议迈出的第一步,但它确实标志着这两个经济巨头之间的经济紧张关系有所缓解 [6]。