华盛顿— 一项可能给全球电影业带来深远影响的政策正在酝酿之中。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于2025年5月7日宣布,计划对所有进口电影征收高达100%的关税[1, 4, 5, 12]。此举一出,立刻在好莱坞(Hollywood)及全球娱乐产业引发了强烈震动 [4].
特朗普总统在社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)上发文表示:“我授权美国商务部(Department of Commerce)和美国贸易代表(United States Trade Representative)立即启动程序,对所有进入我们国家、在外国土地上制作的电影征收100%的关税。我们要再次看到美国制造的电影!”[5, 6]。
好莱坞的反应
这项关税计划让好莱坞的电影公司高管们感到震惊,他们表示事先没有得到任何通知,也不清楚具体实施细节 [5]。 消息传出后,华尔街(Wall Street)立即做出了负面反应,奈飞(Netflix)、华纳兄弟探索公司(Warner Bros. Discovery Inc.)以及其他娱乐公司的股价纷纷下跌 [4]。
摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析师在一份客户报告中称这一想法“定义不清”,并指出对好莱坞电影制作成本的某一部分或全部征收100%的关税,“将导致电影数量减少、电影成本增加,并降低业内所有人的收益” [4]。
关税的影响范围
目前尚不清楚特朗普政府将如何定义“外国制作的电影” [4]。许多电影的拍摄和制作横跨多个国家,包括英国(Britain)、法国(France)、德国(Germany)、匈牙利(Hungary)和加拿大(Canada)[4]。 此外,也不清楚特朗普是否会将关税扩展到电视节目制作 [4]。
资深业内人士迅速指出,根据国际贸易法,电影被归类为服务而非商品,因此通常免征关税 [4]。 这种分类引发了人们对如何在现有法律框架下执行或证明此类政策合理性的严重质疑 [4]。
对其他国家的影响
加拿大(Canada)的电影业也面临着特朗普贸易政策的冲击 [2]。 加拿大被称为“北方好莱坞”(Hollywood North),过去30年来,无数大片都在加拿大拍摄,多伦多(Toronto)已成为电影公司的首选地,温哥华(Vancouver)则位居第三 [2]。
多伦多市长邹至蕙(Olivia Chow)表示,关税将是“毁灭性的”,并指出电影业为该市带来了3万个就业岗位和26亿美元的经济影响 [2]。 不列颠哥伦比亚省(British Columbia)省长尹大卫(David Eby)表示,将与加拿大和世界各地的电影业站在一起 [2]。
品牌角色的转变
面对这一不确定性,品牌可能成为重要的盟友 [3]。 品牌可以通过品牌整合来帮助降低制作成本,从而可能成为保持娱乐价格合理性的关键 [3]。
此外,随着制作迁移到美国本土,对先进制作技术的需求也在增长,这为科技品牌提供了巨大的潜力,可以提供从虚拟场景到人工智能(AI)增强后期制作的解决方案 [3]。
各方反应
英国政府表示,正在与美国政府进行“积极讨论”,以保护英国的电影业 [7, 9]。 英国文化大臣克里斯·布莱恩特(Chris Bryant)表示,英国政府正在以“冷静和稳定的方式”处理此事 [7, 9]。
法国文化部长拉希达·达蒂(Rachida Dati)表示,并不担心特朗普对外国电影征收关税的威胁,并为法国长期以来对电影业的财政支持辩护 [10]。 她表示,最终,美国电影业将受到最大的惩罚,而不是法国 [10]。
南非电影制片人阿南特·辛格(Anant Singh)表示,特朗普的关税不太可能影响美国制片公司在南非拍摄的选择,因为即使征收特朗普想要征收的高额关税,他们的成本仍然低于美国本土 [8]。
潜在的报复
辛格表示,美国电影在中国赚取了数十亿美元,中国可能采取报复性关税,这将对美国电影公司和流媒体平台的收入造成重大打击,最终损害美国经济 [8]。
结论
特朗普政府对进口电影征收100%关税的计划给好莱坞和全球电影业带来了巨大的不确定性。 虽然这项政策的最终形式和影响仍有待观察,但它已经引发了人们对电影制作成本、就业机会和文化交流的担忧。 随着事态的发展,电影业、政府和品牌将需要共同努力,以应对这一复杂局面,并确保电影业在未来继续蓬勃发展。