加拿大要闻导读 2025-05-09
导语： 加拿大雇主们注意了！在过去十年里，雇佣外国技术工人并期望他们能顺利获得永久居留权（Permanent Residency，PR）似乎是一种行之有效的策略。然而，自2024年9月以来，加拿大政府对移民政策进行了大刀阔斧的改革，大幅收紧了国际学生和技术工人获得永久居留权的途径 [1]。许多外国工人现在处于不确定状态，而那些继续依赖过时假设的雇主将在2025年面临严峻的现实 [1]。
政策变化： 仅仅九个月内，几项重大的移民政策变化扰乱了通常的永久居留权申请流程 [1]：
* 拒绝处理低工资的劳动力市场影响评估（Labour Market Impact Assessments，LMIAs）[1]；
* 配偶开放式工作许可（Spousal Open Work Permit）的资格恢复到新冠疫情（COVID-19）之前的规定 [1]；
* 毕业后工作许可（Post-Graduate Work Permit，PGWP）的资格更加严格 [1]；
* 国际学生的校外工作时间减少 [1]；
* 批准的永久居留名额总体减少 [1]；
* 取消快速通道（Express Entry）“安排就业（Arranged Employment）”的加分 [1]；
* 禁止在入境口岸进行“flag-poling”[1]。
对企业的影响： 这些变化将如何影响您的员工？
* 国际学生： 您雇佣的国际学生将不能在正常学期期间全职工作。自2022年11月以来，学习许可（Study Permit）持有者被允许每周工作超过20小时，这意味着在过去的几年里，雇主能够全职雇佣学习许可持有者。然而，从2024年秋季开始，学习许可持有者在学期期间每周最多只能工作24小时，在正常安排的学校假期（例如，12月假期和夏季）期间可以全职工作 [1]。
* 雇主必须记住，为了维持学习许可持有者的工作资格，他们还必须保持在学校的全日制注册状态 [1]。
* 除了允许工作时间的改变外，毕业后也不能保证获得PGWP——资格现在仅限于特定的课程和院校 [1]。
* 外国工人的配偶： 过去几年，外国工人的配偶可以获得几乎没有限制的开放式工作许可 [1]。现在情况已经改变 [1]。
* 工作许可续签： 工人现在必须在线申请，并且应该知道加拿大境内的处理时间目前徘徊在5-6个月左右 [1]。虽然加拿大境内申请的处理时间很长，但只要个人在当前工作许可到期之前申请新的工作许可，他们将被允许在“维持身份（Maintained Status）”下，在等待新的工作许可批准期间，按照过期工作许可的条款继续工作 [1]。在他们申请工作许可后，加拿大移民、难民和公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC）将向他们提供一封信，确认他们有能力继续工作，直到他们的工作许可申请做出决定 [1]。
雇主可以做些什么？
* 提前规划如何长期留住外国工人——永久居留权可能需要多次工作许可续签，这可能需要多次LMIA [1]。
* 通过雇用内部人员来支持这项职能，或推荐值得信赖的法律顾问，为您的员工提供专业的移民指导 [1]。
* 提供强有力的文件：提供符合市场标准的录用通知书、详细的职位描述和工资证明 [1]。
* 与移民律师协商，尽早为高价值员工制定永久居留权策略 [1]。
* 及时了解加拿大不断变化的移民形势 [1]。
其他国家/地区的类似政策：
* 在波兰，自2025年6月1日起，外国人的雇佣规则将发生变化，旨在简化程序、实现数字化并加强对遵守外国人劳动权利的控制 [5]。
* 马来西亚允许外国工人在该国工作长达10年，但在6P计划下注册的人员只允许工作3年 [2]。
* 在美国，雇主必须遵守公共访问文件（Public Access File）的要求，这是赞助H-1B签证外国工人的关键步骤 [3]。
美国H-1B签证政策争议：
关于是否应该向外国人发放工作签证的问题，美国国内一直存在争论。一些人认为，H-1B签证计划有助于美国科技行业保持全球竞争力，而另一些人则批评该计划让外籍劳工取代了本土员工，压低了美国人的就业机会 [4]。
结语： 面对不断变化的移民政策，雇主需要积极调整策略，以确保能够继续雇佣和留住优秀的外籍员工。及时了解最新政策，提供专业的移民指导，并尽早规划永久居留权策略，将是企业在2025年及以后取得成功的关键。
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