加拿大要闻导读 2025-05-04
图源toronto.citynews.ca
渥太华消息——加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）面临诸多外交政策挑战，而这些挑战并非都与美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）有关 [1]。在世界政治动荡之际，以下是渥太华在未来几个月需要应对的七个主要挑战：
在艾伯塔省（Alberta）举行的七国集团（G7）峰会。卡尼将在短短六周后于卡纳纳斯基斯（Kananaskis, Alta.）迎接他的主要国家领导人，参加七国集团领导人峰会 [1]。特朗普已获邀参加，法国、德国、日本、英国和意大利以及欧盟的领导人也同样受邀 [1]。在峰会上，七国集团领导人将评估世界面临的挑战，并签署一份公报，为其他工业化民主国家定下基调 [1]。加拿大上次在2018年主办七国集团峰会时，特朗普拒绝签署闭幕公报，提前离场，并在钢铁和铝关税问题上称卡尼的前任贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）“非常不诚实和软弱” [1]。渥太华正试图让华盛顿参与七国集团事务。它提出了海上安全作为与加拿大共享三大洋的国家的共同关切。预计峰会领导人将讨论“影子舰队”（shadow fleets，走私受制裁商品的船只）、近期发生的一系列海底电缆破坏袭击、非法捕捞和生物多样性丧失 [1]。加拿大还必须决定欢迎哪些国家和机构作为嘉宾；南非将于11月主办二十国集团（G20）峰会，并可能被邀请到卡纳纳斯基斯 [1]。卡尼已经邀请了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy） [1]。
与欧洲的防务协议。卡尼普遍预计将出席6月24日在荷兰举行的北约（NATO）军事联盟年度峰会 [1]。此次会议召开之际，欧洲国家指责特朗普破坏联盟，暗示美国不会保护那些未达到国防开支目标的国家 [1]。自2006年联盟就国防开支目标达成一致以来，加拿大从未达到北约国防开支指导方针——国内生产总值（GDP）的2% [1]。
与中国的关系。在竞选期间，卡尼将中国描述为“对加拿大最大的安全威胁”，理由是中国 tacit 支持俄罗斯入侵乌克兰、干涉外国事务和北极问题 [1]。中国驳斥了所有这些说法，并表示希望与加拿大合作，共同对抗美国的“霸凌” [1]。中国官员表示，两国可以团结其他国家，防止华盛顿破坏全球规则 [1]。北京对加拿大追随美国限制中国电动汽车和钢铁的行为实施了报复性关税 [1, 5]。
中东问题。卡尼普遍预计将遵循特鲁多对以色列-哈马斯战争（Israel-Hamas war）的方针，犹太、穆斯林和阿拉伯团体都广泛批评该政策含糊不清 [1]。这场战争导致加拿大各地爆发大规模抗议活动，并导致仇恨犯罪抬头 [1]。总理最近与同行一道批评以色列阻止向加沙地带的巴勒斯坦人提供援助，联合国称之为“残酷的集体惩罚” [1]。卡尼在竞选期间表示，加拿大必须谴责伊朗通过哈马斯等代理人破坏中东稳定 [1]。
与印度的关系。几个月内，特鲁多指责印度参与了尼贾尔（Nijjar）遇害事件。此后，两国关系一直紧张，加拿大皇家骑警（RCMP）表示，他们有证据表明新德里是多起针对加拿大锡克教徒的犯罪行为的幕后黑手 [1]。一年前，印度外交部长宣布加拿大是“我们最大的问题”，并在2023年10月指责自由党政府，认为加拿大正在支持一场分裂运动，该运动呼吁从印度分裂出一个名为卡利斯坦（Khalistan）的锡克教家园 [1]。卡尼在竞选期间表示，他希望与印度进行贸易，并补充说，印度可以在结束贸易战方面发挥巨大作用 [1]。
美国依赖性加深。专家表示，加拿大对美国依赖性加深已经持续了几十年 [3, 4]。加拿大和墨西哥很早就受到了特朗普实施的关税的影响，特朗普将这些关税与芬太尼和人口跨境流动联系起来 [5]。美国政府数据显示，在美国-加拿大边境截获的芬太尼数量极少 [5]。两国还受到了特朗普的钢铁、铝和汽车关税的影响 [5]。特朗普的挑衅行为包括称当时的总理贾斯汀·特鲁多为“州长”，并表示加拿大最好成为美国的一个州 [5]。虽然这些关税让美国最亲密的邻国感到震惊，但有迹象表明，总统仍然重视美墨加协定（CUSMA）——他第一届政府的一项重要成就 [5]。
尼加拉瓜退出联合国教科文组织（UNESCO）。尼加拉瓜于周日宣布退出联合国教科文组织，原因是联合国教科文组织将庆祝新闻自由的奖项颁发给尼加拉瓜报纸《新闻报》（La Prensa） [2]。
也门导弹袭击以色列。在高级官员就加沙战争计划进行投票前几小时，也门胡塞武装（Houthi）发射的一枚导弹短暂中断了以色列主要国际机场的航班和通勤交通，袭击造成一股烟雾，引起乘客恐慌 [2]。
此外，马克·卡尼总理将于周二在华盛顿会见美国总统特朗普。加拿大商界和民众都对这次会面密切关注 [5]。卡尼将面临微妙的平衡，一方面要表现出强硬姿态，另一方面要维护加拿大在关键的北美贸易协定中的地位 [5]。
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