金融财经要闻导读 2025-05-07
图源think.ing.com
北京，2025年5月7日——在中国和美国准备于本周在瑞士（Switzerland）举行贸易谈判之际，中国人民银行（People's Bank of China, PBOC）今日宣布了一系列新的货币宽松政策，旨在应对美国总统特朗普（Donald Trump）政府关税战对经济造成的冲击，并稳定市场预期 [5, 6]。此次谈判是自美国总统特朗普发动关税战以来，两国首次进行高层对话 [3]。
中国人民银行行长潘功胜（Pan Gongsheng）在国务院新闻办公室（State Council Information Office）举行的新闻发布会上宣布，将加大宏观调控力度，推出包括降低存款准备金率和下调政策利率在内的十项措施，以进一步实施适度宽松的货币政策，推动经济高质量发展 [2, 4, 12, 14]。
具体措施包括 [4, 5, 7, 12, 14]：
1. 降低存款准备金率0.5个百分点。预计将向市场提供长期流动性约1万亿元人民币。
2. 完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降至0%。
3. 下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率（Loan Prime Rate, LPR）同步下行约0.1个百分点。
4. 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率，均从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（Pledged Supplementary Lending, PSL）利率从目前的2.25%降至2%。
5. 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。
6. 增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元，持续支持“两新”政策实施。
7. 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。
8. 增加支农支小再贷款额度3000亿元，与调降相关工具利率的政策形成协同效应，支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。
9. 优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用，总额度8000亿元。
10. 创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金，可购买科技创新债券，并与地方政府、市场化增信机构等合作，通过共同担保等多样化的增信措施，分担债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限科创债券融资提供支持。
这些措施旨在鼓励银行向特定行业放贷，并支持房地产市场的稳定 [5]。中国还在3月份宣布了一揽子政策，其中包括为高科技企业提供资金 [15]。
与此同时，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）和美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）将于本周晚些时候在日内瓦（Geneva）与中国国务院副总理何立峰（He Lifeng）举行会谈 [6, 8]。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，这将是自美国总统特朗普发动关税战以来，两国首次进行高层对话 [3]。
中国外交部发言人林剑（Lin Jian）表示，此次会谈是应美方请求举行的。中方坚决反对美国滥施关税，这一立场没有任何变化。林剑强调，任何形式的施压胁迫对中国都是行不通的，中方将坚定维护自身的正当利益，维护国际的公平正义 [6, 8]。
分析人士认为，中国选择在贸易谈判前宣布宽松政策，意在表明其稳定经济的决心，并为谈判提供“政策缓冲” [6]。澳新银行（ANZ）的经济学家在一份报告中表示，中国领导人正在为持久的谈判做准备，并将对保护主义保持强硬立场 [6]。
尽管如此，有学者认为，不应对此次会谈抱有过高期望，因为国内的政治环境并不利于谈判 [11]。但多数市场观察人士仍希望，此次对话能够为缓解中美贸易紧张关系带来新的契机 [3, 9]。
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