图源www.thecity.nyc
在2025年5月6日和7日,多家新闻媒体报道了特朗普政府提出的2026财政年度预算提案,其中对住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development, HUD)的预算削减幅度巨大,可能对包括纽约在内的全美住房市场产生灾难性影响 [2, 3]。
该预算提案计划削减HUD超过330亿美元的资金 [2]。这些资金原本用于资助无家可归者援助项目、公平住房项目和经济适用房开发。倡导者表示,如果这些削减措施生效,他们提供服务的能力将受到严重阻碍,而此时全美的无家可归现象正在迅速增长 [2]。
纽约市住房会议(New York City Housing Conference)执行主任瑞秋·费(Rachel Fee)在一份声明中表示,这项计划将导致更多人无家可归,尤其是在纽约这样的地方,住房补贴的两 年期限将使成千上万的人陷入危机 [2, 3]。
特朗普政府认为,该计划增加了房屋建筑商的监管负担,各州能够更好地监督该计划的推行 [2]。全美住房和重建官员协会(National Association of Housing and Redevelopment Officials)在一份声明中表示,取消这些计划将使社区更难提供所需服务并增加经济适用房的供应。总统预算中的提案将对全国各地的社区产生毁灭性影响 [2, 3]。
该提案还将联邦租赁援助计划转变为由州管理的拨款,并将有劳动能力的成年人的租赁援助限制为两年 [3, 4]。特朗普的预算将取消社区发展整笔拨款(Community Development Block Grant)和HOME投资伙伴关系计划(HOME Investment Partnerships Program),这引起了住房倡导团体的强烈反对 [3, 5]。
根据普林斯顿大学驱逐实验室(Princeton's Eviction Lab)的数据,在过去一个月中,该实验室追踪的10个州和36个城市发生了超过70,000起驱逐事件。过去12个月总共提出了超过100万起驱逐诉讼 [2]。
纽约市和其它七个城市于5月2日对联邦政府提起诉讼,原因是联邦政府试图撤销先前承诺的租金援助资金 [2]。
特朗普的预算提案还呼吁削减267亿美元的Section 8住房补助和其他联邦住房援助计划,比目前的资金水平减少43% [4]。如果获得国会批准,该计划将大大改变低收入美国人获得经济适用房的方式,将大部分责任从联邦政府转移到各州 [4]。
该提案还将把大部分联邦住房援助计划转变为由各州管理的整笔拨款。各州将有更大的灵活性来确定资格规则和福利水平,但倡导者警告说,这可能会在各州之间造成重大差异。一些州可能会维持健全的计划,而另一些州可能会削减福利或施加更严格的要求以降低成本 [4]。
全国低收入住房联盟(National Low Income Housing Coalition)主席黛安·延特尔(Diane Yentel)表示,这种转变将创建一个零散的系统,你的邮政编码可能决定你是否有机会获得稳定的住房 [4]。
住房专家警告说,这些削减可能导致无家可归现象增加,避难所过度拥挤,以及低收入家庭、老年人和残疾人的财务不稳定 [4]。
特朗普的预算提案已经引起了民主党人和住房倡导者的严厉批评,他们认为在可负担性危机期间削减住房援助将加剧经济不平等。为该提案辩护的共和党人表示,这些改革对于遏制联邦支出和促进适龄劳动人口的自给自足是必要的 [4]。
国会现在必须辩论和投票表决该提案。预计两党议员都将提出修正案,使最终结果不确定 [4]。
怀特宫(White House)称目前的Section 8 住房补助系统是“功能失调的”,并表示各州应该“设计自己的租赁援助计划”[7]。
特朗普的提案将削减美国环境保护署(Environmental Protection Agency)42亿美元的预算,相当于其2025年预算的54.2% [8]。
总而言之,特朗普政府的预算提案对纽约乃至全美的住房市场构成重大威胁,可能导致无家可归现象加剧,低收入家庭生活更加困难 [2, 3, 4]。