尽管加拿大移民部系统中的申请数量有所减少,但某些永久居民类别(如在加拿大境内申请担保配偶)等的处理时间却大幅上升。
据多伦多星报报道:截至3月底,加拿大移民部有1,976,700份永久和临时居民申请正在处理,其中779,900份超过了服务标准,被视为积压案件。与一年前超过210万份申请和近90万份积压相比,系统中的总申请数量减少了7%。
然而,某些类别的处理时间却飙升了:
* 加拿大境内(魁省除外)担保配偶或同居伴侣的永久居民申请,处理时间从10个月猛增到29个月;
* 父母和祖父母的担保申请,从24个月增加到36个月;
* 省提名技术移民,从11个月增至20个月;
* 前往大西洋省份的移民,从7个月增加到11个月。
临时居民身份延长的申请也遭遇更长等待时间:
* 访问签证延期,从88天升至161天;
* 学习许可,从55天增加到236天;
* 工作许可,从101天延长到238天。
加拿大移民律师协会的Tamara Mosher-Kuczer表示:“提交申请时可能显示需要120天处理时间,但突然就变成226天了。处理时间不断变化,几乎没有参考意义。”
这位渥太华律师指出,处理时间激增的部分原因是联邦政府去年10月宣布的移民配额减少,也反映了政府不断变化的政策重点。
由于公众对人口激增引发的住房负担危机和公共服务压力表示不满,联邦政府已将2025年的永久居民年度接收目标减少21%,降至39.5万人,并计划在2026年和2027年进一步降至38万和36.5万人。
政府还计划削减临时居民人数,包括国际学生和外籍劳工:今年减少445,901人,2026年再减445,662人,2027年略增17,439人。目标是在三年内将临时居民占总人口比例从7.3%降至5%以下。
Mosher-Kuczer表示:“他们不想超过这些配额目标,因此正在放缓审批流程,把下一批申请推迟到下一年度。”
部分项目的处理时间仍保持稳定
例如,通过快速通道(Express Entry)管理的经济类移民项目仍维持在六个月内处理完毕的标准;而在加拿大境外(魁省除外)担保配偶的处理时间也只有10个月。
在加拿大境外提交的学习、工作许可和访问签证申请的处理时间在一年中略有波动,也会根据签证申请中心的不同而变化。
移民部表示,大多数申请是按照先到先审的原则处理的,但处理时间还会受多种因素影响,包括移民目标、个案复杂性,以及申请人响应信息请求的速度。
“如果某个类别的配额已满,即使申请已提交,也会被保留在系统中,等到有新的名额开放后再开始处理。” 移民部解释道,“这意味着申请可能不会在提交当年处理。”
移民部还表示,会根据运营需求和移民项目目标,优先调配资源和人员配置。
来自埃德蒙顿社区法律中心的律师Anna Kuranicheva认为,移民官员似乎更倾向于优先处理加拿大境外递交的申请,而非已经身在加拿大境内的申请人。
“这些人不是打算来加拿大,他们已经在这里了。”她解释道,“如果他们申请延长身份,会获得‘维持身份’的待遇,从政府角度看,他们暂时并不急需获得审批结果。”
Kuranicheva表示,面对冗长等待,不少申请人通过网络表格查询申请状态,或寻求国会议员协助,但往往无果。唯一的法律手段是向联邦法院申请强制命令,要求移民部尽快做出决定。
然而,联邦法院的移民案件数量已在去年创下纪录,达到24,000宗,是疫情前平均水平的四倍,导致审理时间也大幅延长。
“这非常令人担忧,”Kuranicheva说,“在合理时间内寻求救济几乎不可能。”
Mosher-Kuczer表示,近期的移民政策变化也进一步拖慢了加拿大境内申请的处理速度。
自去年12月起,移民部停止了边境走旗杆“flagpoling”的做法(即临时居民通过离境再立刻返回加拿大边境来快速更换或更新身份,这一流程原由边境局负责)。现在,申请人必须在线提交申请,这一过程可能需要数周甚至更久。
此外,移民部还开始严格拒绝那些无法在60天内提供Service Canada文件证明其未取代加拿大本地工人的工作许可或延期申请。而该证明目前根据不同工作类别,通常需要两至七个月时间才能获得。
“他们会拒绝申请,然后申请人只好重新递交。”Mosher-Kuczer说,“这些处理时间对人的影响是非常真实且深远的。我认为移民部并未充分认识到这对人们生活造成的影响。”
在移民目标降低、移民部计划裁员3,300人的背景下,专家表示,无论是永久居民还是临时居民申请人,目前几乎只能“听天由命”。
“我不认为近期内处理时间会改善。”Kuranicheva坦言。
移民部未说明目前已裁撤了多少岗位,但表示这些裁员并未导致处理时间变长。
来源:
https://www.thestar.com/news/canada/processing-times-for-some-canadian-immigration-applications-have-surged-but-not-others-heres-why/article_2d8a69e0-834d-49dc-802b-ec3616c5ccbc.html
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