加拿大要闻导读 2025-05-08
图源halifax.citynews.ca
2025年5月8日，渥太华消息——加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）承诺将加大对加拿大外交部门的投入，他认为在一个充满危险的世界中，外交的重要性日益凸显 [1, 2, 6, 9]。代表外交事务官员的工会负责人和一位曾在海外为加拿大效力的参议员表示，他们对卡尼的计划持乐观态度，但希望看到更多细节 [1, 2, 7, 8, 9]。
自由党（Liberal Party）的竞选纲领曾表示，卡尼政府将派遣“更多的加拿大外交官和官员到国外”，以扩大贸易并“恢复加拿大的领导地位” [1, 2]。该纲领还表示，自由党将发布“全新的完整外交政策”并启动一项补充性的国家安全审查 [1, 2]。
总理办公室（Prime Minister's Office）的一位发言人表示，目前没有更多细节可供披露 [1, 2]。预计卡尼将在本月晚些时候任命新的内阁 [1, 2]。
加拿大外交事务专业人员协会（Professional Association of Foreign Service Officers）主席帕梅拉·伊斯菲尔德（Pamela Isfeld）表示，工会对自由党纲领承诺加强外交表示欢迎，但现在想知道“这实际上将如何转化为行动” [1, 2]。伊斯菲尔德的组织代表了加拿大外交部门2000多名现任和退休成员，她说，一项适当的外交政策审查和新的计划“早就应该进行了” [1, 2]。
伊斯菲尔德补充说，现在是开展这项工作的最佳时机，因为加拿大正在面对与美国的紧张关系，重新审视其在世界上的地位 [1]。伊斯菲尔德表示，最近的选举中的许多关键问题——包括国防政策以及经济和国家主权——都与外交和外交部门有关 [1]。她说，审查应考虑到之前的研究，并与公共利益团体、原住民团体、各省和市政府进行磋商 [1, 2]。上一次联邦政府对外交部门进行重大审查是在2005年，由时任总理保罗·马丁（Paul Martin）发布 [1]。近年来，政府已经制定了关于非洲、印度-太平洋地区和未来外交的战略 [1, 2]。
前外交官、参议员彼得·博姆（Peter Boehm）表示，为了使未来的审查有效，必须与加拿大人进行协商，因为“纲领中确实没有太多内容”[1, 2]。博姆曾在2023年担任参议院外交事务和国际贸易委员会主席，当时该委员会建议加拿大全球事务部（Global Affairs Canada）审查其高级管理结构，以了解如何减少高级官员的数量并重新分配资源 [2]。
卡尼一直强调，加拿大需要使其贸易伙伴多样化，以应对美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的全球贸易战 [2]。博姆表示，这可能意味着向欧洲、亚洲、拉丁美洲和非洲国家派遣更多的贸易专员 [1, 2]。伊斯菲尔德表示，向海外派遣更多外交官可能需要更多资源——而不仅仅是重新分配现有员工 [1, 2]。她说，许多使团的员工基本上是“光杆司令”，在某些地点只有一名代表 [1]。她说，确保每个使团至少有两名工作人员可能需要将外交部门人员增加至少50%到60% [1]。
作为2023年发布的外交战略的一部分，政府承诺扩大加拿大在海外的外交足迹 [1, 2]。博姆说，加拿大面临着“全球关系中的一个真正的转折点”，因为“旧秩序”正在受到美国的挑战 [1]。他表示，他期待即将到来的施政报告中能够详细说明卡尼关于加拿大在海外存在的计划 [1]。博姆说：“这将是政府和总理有机会制定他在竞选期间谈到的雄心勃勃的议程的机会。”[1]
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