加拿大要闻导读 2025-05-16
图源carleton.ca Thumbnail photo for the news post: Modeling a Trade War: Critical Infrastructure Dependency on China
华盛顿特区 (Washington D.C.) — 2025年5月16日，一份最新的分析报告指出，如果爆发贸易战，加拿大以及美国等国家的重要关键基础设施对中国的依赖性构成了严重的安全隐患。该报告着重强调了部分关键领域对中国出口产业的依赖，并呼吁决策者采取行动，降低潜在风险 [2]。
关键基础设施的脆弱性
报告指出，加拿大关键基础设施（Canadian Critical Infrastructure, CI）中，以下领域最容易受到与中国长期贸易战（持续超过两个月，即一般工厂到消费者运输时间）的影响 [2]：
食品行业 (Food sector)：包括农作物（Crop）、水果（Fruit）和海鲜（Seafood）。
卫生健康行业 (Health sector)：医院（Hospital）和制药（Pharmaceuticals）。
制造业 (Manufacturing)：航空航天（Aerospace）和化学品（Chemicals）。
报告强调，电信（Telecommunications）和交通运输（Transportation）行业对非关键的中国出口产业的依赖，形成了一个盲点。通过考察这些顶级出口产业的供应关系，至少有两个关键基础设施行业显示出依赖性，因为它们依赖从中国进口的非关键工业产品：电信、信息和文化产业以及医院 [2]。
新冠疫情的启示
2020年新冠疫情（COVID-19）期间，全球贸易受到前所未有的冲击。各国都希望进行贸易，但公共安全问题造成了复杂且多变的贸易障碍。疫情期间，加拿大与美国（US）的贸易额较2019年下降了11%，与墨西哥（Mexico）的贸易额下降了21%，与世界其他地区（Rest of the World, ROW）的贸易额下降了10%。然而，与中国的贸易额在2019年至2020年间增长了1% [2]。美国也出现了类似的模式，中国出口产业的降幅在三大贸易伙伴和世界其他地区中是最小的 [2]。
报告指出，这可能反映出许多国家与中国贸易之间复杂的关系：中国的商品因其低廉的价格、规模经济以及背后的产业政策而难以替代。但如果中国商品的价格突然改变，使其不仅昂贵而且无法负担呢？[2]
潜在的应对措施
为了应对潜在的贸易战风险，报告建议各国政府和企业 [4]：
实现供应链多元化，减少对单一来源的依赖。特别是关键矿产和药品成分等关键投入品。
加强国内制造业，特别是在电子产品、药品和国防等领域。
改善营商环境、物流基础设施和贸易便利化，同时避免过度保护主义。
专家观点
有分析人士指出，中国更有可能对台湾（Taiwan）发起网络和经济战，而不是全面入侵。专家警告说，北京（Beijing）可能会通过网络攻击和其他形式的破坏，瞄准台湾的能源、金融和电信部门等关键基础设施 [3]。
美国企业研究所（American Enterprise Institute）的中国问题专家扎克·库珀（Zack Cooper）表示，中国正在采取一种“胡萝卜加大棒”的策略，试图通过经济手段迫使台湾屈服。他指出，北京可能会利用其在贸易、投资和技术方面的影响力来对台湾施加压力 [3]。
结论
在全球贸易紧张局势加剧的背景下，各国需要认真评估其关键基础设施对中国的依赖性，并采取积极措施降低潜在风险。通过多元化供应链、加强国内产业和深化国际合作，各国可以更好地应对贸易战带来的挑战，确保国家安全和经济繁荣 [4]。
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