加拿大要闻导读 2025-05-13
温哥华，卑诗省（Vancouver, BC） – 根据加拿大独立、无党派公共政策智库——菲沙研究所（Fraser Institute）今天发布的两篇新文章，如果加拿大联邦政府希望刺激创业精神并促进经济增长，就应该改革加拿大的资本利得税 [2]。
史蒂文斯理工学院（Stevens Institute of Technology）金融学教授兼《名义资本利得不应征税（Capital Gains Should Not Be Taxed Nominally）》一文的作者道格拉斯·卡明（Douglas Cumming）表示：“现在比以往任何时候都更重要的是，加拿大决策者应该找到释放加拿大经济潜力、增加机遇和繁荣的方法 [2]。”
当您购买一项资产（例如房产）并以更高的价格出售时，所获利润称为资本利得。在加拿大，资本利得按“名义”征税，这意味着收益不根据通货膨胀进行调整。因此，加拿大人每年面临不一致的资本利得税率，并且在通货膨胀较低的年份缴纳较少的税款，而在通货膨胀较高的年份缴纳较多的税款。较高的税率会抑制创业和投资，并降低经济增长，这意味着更少的就业机会和更低的工人薪资 [2]。
另一篇文章《加拿大的资本利得税滚动（Capital Gains Tax Rollovers in Canada）》提出了另一项改革建议——允许创业者或投资者通过在特定时间内将出售一项资产的收益再投资于一项新的类似资产，来延期缴纳资本利得税。创业者可以通过稍后缴纳税款来获益，从而实现更多的创业活动和储蓄 [2]。
在加拿大，滚动规则比包括澳大利亚（Australia）和美国（United States）在内的其他国家更为严格。改革加拿大的滚动规则将对创业者和企业主可获得的融资产生积极影响，从而刺激经济增长和机遇 [2]。
菲沙研究所（Fraser Institute）财政研究主任杰克·富斯（Jake Fuss）表示：“如果渥太华（Ottawa）的决策者希望帮助我们的经济增长，同时解决我们严重的生产力问题，他们应该审查加拿大对资本利得的滚动限制 [2]。”
全球范围内，资本利得税收规则通常基于对名义收益征税，这意味着收益不会根据通货膨胀的影响进行调整 [1]。支持对名义资本利得征税的论点主要集中在由此产生的额外税收收入上，并声称这只会影响社会中的少数人 [1]。
但对名义资本利得征税是不公平的，会随意导致每年不一致的税率，并且在经济上效率低下。此外，它还会加剧创业进入的难度，抑制风险资本融资，并减缓股市增长。对名义资本利得征税还会导致低效的投资决策和扭曲的投资形式选择 [1]。
大量文献得出结论，资本利得税是经济上最具破坏性的税种之一 [3]。特别是，最近提高的计入率将对加拿大的投资、生产力、创业和创新产生不利影响。通过提高计入率，联邦政府还降低了加拿大相对于其他发达国家的竞争力 [3]。
将计入率提高到66.7%，加拿大目前的排名在第八到第十三位之间，具体取决于省份 [3]。简而言之，加拿大现在在资本利得税方面实际上对四分之三的经合组织（OECD）国家没有任何优势。然而，通过扭转这一变化并将计入率降低到三分之一，联邦政府可以大大提高加拿大的竞争力 [3]。如果将计入率设为33.3%，加拿大的最高资本利得税率将排名在第三十到第三十一位之间。换句话说，每个加拿大省份的最高资本利得税率都将低于大多数经合组织国家 [3]。
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