纽约新闻快讯 2025-05-12
图源queenseagle.com
在雷克岛监狱（Rikers Island）在押人数持续攀升，达到自2019年以来的最高点，突破7000人之后，一批刑事司法团体于2025年5月11日至12日再次呼吁法官和法院系统采取更多措施，避免将纽约人送往这个问题重重的监狱综合体[2, 3]。
“关闭雷克岛监狱运动（Campaign to Close Rikers）”发布的一份政策简报，详细说明了法官和法院系统领导可以采取的一系列措施，以降低雷克岛监狱的审前羁押人数。该运动认为，如果纽约市要履行其关闭该监狱综合体，并开放四个区级监狱以取而代之的计划，就必须做出这样的努力[2]。
报告指出：“在纽约市的每个法庭上，法官们每天都在做出关键的决定，这些决定决定了纽约市监狱的人数是增加还是减少。如果纽约市要履行其关闭雷克岛上那些令人发指的监狱的法律和道德义务，法官们必须改变一系列的审前做法，因为这些做法既不能促进公共安全，也不能实现确保被告出庭的法定目标。”[2]
这份来自“关闭雷克岛监狱运动”的政策简报，是在纽约市议会（City Council）任命的独立雷克岛委员会（Independent Rikers Commission）发布其期待已久的报告一个月后发布的。该报告概述了纽约市为关闭雷克岛监狱需要采取的步骤。尽管该委员会发现，纽约市在原定于2027年完成关闭这座危险且致命的监狱的计划方面已经远远落后，但它仍然提出了一系列可以加速监狱关闭的建议[2]。
“关闭雷克岛监狱运动”的新报告试图在该委员会的蓝图基础上，深入探讨司法系统在城市监狱中所扮演的角色。报告称，在雷克岛监狱中，大约85%的在押人员都在等待保释审判，这种做法“加速了住房、就业和未来收入的损失”[2]。
报告强调，法官在决定是否释放等待审判的被告时，应更多地考虑非监禁选项，例如社区服务和心理健康治疗。此外，报告还呼吁地区检察官办公室（District Attorney's Office）减少对轻微犯罪的起诉，并避免对非暴力犯罪者提出过高的保释金要求[2]。
倡导者认为，通过采取这些措施，法院可以显著减少雷克岛监狱的人数，并帮助纽约市实现其关闭该监狱综合体的目标。他们还认为，减少审前羁押人数将改善被告的生活，并使社区更安全[2]。
近年来，由于暴力事件、恶劣的条件、人员不足和自残行为的激增，关闭雷克岛监狱的呼声日益高涨[5]。 纽约市的官员越来越不可能在2027年8月的法定期限前关闭雷克岛监狱[5]。
法律援助协会（The Legal Aid Society）、布鲁克林辩护律师事务所（Brooklyn Defender Services）和美邦律师事务所（Milbank law firm）在一份声明中表示：“我们再次呼吁法院、检察官和民选官员利用一切途径立即进行释放。”[5]
雷克岛监狱是位于布朗克斯区（The Bronx）东河（East River）上的一个面积为413英亩（167.14公顷）的监狱岛，是纽约市最大的监狱[13]。 雷克岛以亚伯拉罕·雷肯（Abraham Rycken）的名字命名，他于1664年占领了该岛，该岛最初面积不足100英亩（40公顷），但此后已扩大到400多英亩（160公顷）[13]。
雷克岛是一个监狱，而不是监狱。 它旨在容纳法院拘留的等待审判的个人，以及那些被判处一年或更短刑期的人（纽约市惩教局（NYC DOC））[10]。
各方呼吁民选官员、检察官、法院和其他利益相关者，在又一位纽约人不得不将他们的最后时刻囚禁在面临全面人道主义危机的设施中的笼子之前，促进当地监狱的释放[7]。
纽约市审计长（New York City Comptroller）布拉德·兰德（Brad Lander）发布了一份新报告，其中发现，法院案件处理时间越来越长，导致纽约市监狱人口急剧膨胀，自2020年以来增加了57%以上，每年给该市造成数亿美元的损失[11]。
审计长发现，2019年至2023年，法院审理三年以上的重罪案件数量增加了179%[11]。 报告发现，按照国家最佳实践加快案件处理速度，每年可为纽约市节省高达8.77亿美元的资金，并大大推进该市关闭雷克岛监狱的承诺[11]。
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