娱乐新闻 2025-05-05
2025年5月4日，美国总统特朗普（Donald Trump）在社交媒体上宣布，他已授权美国商务部（Department of Commerce）和美国贸易代表办公室（United States Trade Representative）立即启动程序，对所有在外国制作的进入美国的电影征收100%的关税 [3, 5, 13]。此举一出，立即在好莱坞（Hollywood）及全球电影产业引发轩然大波 [1, 9, 12].
特朗普在社交平台“真实社交”（Truth Social）上发文表示，美国电影业“正在迅速衰亡”（dying a very fast death），其他国家正通过各种激励措施“吸引美国电影制作人和工作室离开美国” [2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20]。他认为，好莱坞因此“遭受重创”，这对美国构成“国家安全威胁”（National Security threat） [1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20]。特朗普还在帖子中用全大写字母强调：“我们希望电影再次在美国制作！”（WE WANT MOVIES MADE IN AMERICA, AGAIN!） [1, 2, 10, 20]
特朗普政府认为，其他国家为吸引电影公司提供的优惠政策，正在损害美国本土的电影产业 [3, 7, 8, 15, 16, 17, 18, 20]。近年来，包括英国（UK）、澳大利亚（Australia）、加拿大（Canada）、爱尔兰（Ireland）和西班牙（Spain）在内的多个国家，都成为了美国电影公司海外制作的热门选择，这些地区提供的税收优惠和较低的制作成本，对好莱坞制片商具有很大的吸引力 [1, 3, 5, 15, 18]。
然而，对外国制作电影加征关税的做法，预计将对美国娱乐产业产生重大冲击 [5, 14]。好莱坞行业媒体指出，许多美国电影公司为了降低成本，选择在海外制作电影，如果这一关税政策实施，可能会导致电影制作成本大幅上升，从而影响美国电影公司的竞争力 [5, 12, 18]。
美国战略与国际问题研究中心（Center for Strategic and International Studies）资深研究员、美国商务部前官员威廉·赖因施（William Reinsch）认为，对外国制作电影加征关税“弊远大于利”，将“杀死我们（美国电影）产业”，且外国制作电影构成“国家安全威胁”的说辞很难让人信服 [4, 5]。
值得注意的是，特朗普的这项政策宣布正值美国与中国贸易关系紧张之际 [1, 2, 10]。此前，中国已经表示将限制进口好莱坞电影的数量 [1, 2, 8]。如果美国对外国电影征收高额关税，可能会引发其他国家的报复性措施，进一步加剧全球贸易摩擦 [1, 2].
目前，尚不清楚这项关税政策将如何具体实施，以及是否会影响到那些部分在海外拍摄的美国电影 [2, 3, 7, 15, 16, 18]。例如，迪士尼（Disney）旗下的漫威影业（Marvel Studios）在英国设有制作中心，而索尼（Sony）/漫威的《蜘蛛侠》（Spider-Man）系列电影也计划在今年晚些时候在英国拍摄 [1, 2, 7]。这些电影是否会受到新关税的影响，还有待进一步观察 [1, 2].
此外，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）正在推动将加州电影和电视税收抵免计划（California Film & Television Tax Credit Program）的年度拨款从3.3亿美元增加到7.5亿美元，以吸引更多电影制作回到加州 [1, 3]。同时，一些行业人士也在积极推动联邦政府出台电影制作激励政策，以提高美国电影产业的竞争力 [1, 3, 15].
有业内人士担忧，特朗普政府的这项关税政策可能会提高生活必需品和部分高档商品的价格，最终转嫁给消费者，同时在经济可能陷入衰退的时期减缓增长 [6, 16]。此外，这项政策还可能给美国海关系统带来严重压力，导致清关时间延误 [6].
面对特朗普政府的这项新政策，好莱坞的反应尚不明朗 [1]。一些电影公司高管私下表示，他们不清楚这项关税将如何实施，以及如何计算关税 [1, 15, 17]。美国电影协会（Motion Picture Association）尚未对此发表评论 [15].
尽管特朗普声称好莱坞“遭受重创”，但数据显示，好莱坞去年的全球票房收入约为300亿美元 [2]。虽然这一数字较2023年下降了约7%，但仍高于疫情期间的收入水平 [2]。不过，与疫情前的平均水平相比，仍有约20%的差距 [2].
总体而言，特朗普政府对外国电影征收关税的举措，无疑给好莱坞的未来发展带来了更多不确定性 [1, 2, 3, 5, 7, 9, 12, 14, 15, 18]。这项政策的影响将如何展开，以及好莱坞将如何应对，还有待进一步观察 [1, 2, 3, 5, 7, 9, 12, 14, 15, 18].
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