图源hongkongfp.com US slashes tariffs on small parcels from Hong Kong and mainland China to 54%
北京时间2025年5月14日——在中美两国于瑞士日内瓦(Geneva)举行高级别贸易会谈后,美国宣布大幅降低从香港、中国大陆进口的小包裹关税,此举被视为两国贸易紧张关系缓和的重要信号 [2, 3, 4, 5, 8]。根据白宫(White House)发布的行政命令,价值低于800美元的小包裹关税从120%大幅降至54% [2, 4, 5, 7, 8, 11]。
此次关税调整于2025年5月14日生效,适用于所有从中国大陆和香港发往美国的小包裹 [2, 7, 8, 10, 11]。与此同时,每件包裹100美元的固定费用将继续执行,原定于6月1日将该费用提高至200美元的计划已被取消 [2, 4, 5, 7, 8, 11]。
此前,美国对来自中国的小包裹实行“小额豁免”(De Minimis)政策,允许价值低于800美元的商品免关税进入美国 [4, 5, 7, 8, 11]。然而,今年年初,美国总统特朗普(Donald Trump)政府宣布取消该政策,对来自中国的所有商品征收145%的关税,此举严重影响了依赖廉价中国商品的美国消费者以及跨境电商企业 [3, 4, 5, 7, 10, 11]。
新的关税政策被认为是中美两国贸易关系“全面重启”(total reset)的一部分,双方同意在未来90天内相互降低关税,以继续进行贸易谈判 [2, 4, 7, 8]。根据协议,美国将对中国商品的关税从145%降至30%,而中国也将对美国商品的关税从125%降至10% [2, 4, 7, 8, 10, 11]。
尽管关税有所降低,但一些行业专家认为,54%的关税仍然偏高,只有降至20%至30%的水平,才能使卖家的订单恢复正常 [2]。香港货运物流协会(Hong Kong Association of Freight Forwarding and Logistics)主席刘嘉智(Gary Lau)表示,他预计在90天的暂停期内,出口量将出现激增 [2]。
此次关税调整对中国的电商平台,如希音(Shein)和特穆(Temu)等,无疑是一个喘息的机会 [3, 4, 5, 7, 8]。这些平台此前依赖“小额豁免”政策向美国消费者直接运输低价值商品,而无需缴纳关税 [4, 5, 7, 8, 11]。关税的降低将有助于缓解这些企业的价格压力 [5]。
然而,也有分析指出,“小额豁免”的时代已经结束,跨境电商企业需要适应新的贸易环境 [6, 11]。一位跨境电商从业者表示,美国海关针对800美元以下小包裹的快速清关模式(T86)基本宣告结束 [6]。这意味着成本上升以及审查清关等繁琐流程的增加 [6, 11]。
尽管如此,市场对中美贸易关系的缓和持谨慎乐观态度。瑞士银行(Swissquote Bank)的分析师伊佩克·厄兹卡德斯卡娅(Ipek Ozkardeskaya)表示,90天后的不确定性可能会导致企业推迟投资决策 [7]。与此同时,华尔街股市对短期乐观情绪反应积极 [7]。